Устав жск в новой редакции: каково содержание образца жилищного строительного кооператива

Устав ЖСК в новой редакции: каково содержание образца жилищного строительного кооператива

Неужели в секторе ЖСК наступила новая реальность? Станет ли паевое строительство выгодной альтернативой долевому строительству? Жилищно-строительные кооперативы – это особая сфера, которая нуждается в специальном контроле и правовом регулировании, так как степень защиты участников до недавнего времени оставляла желать лучшего.

ПорталNovostroev.ru провел исследование с целью выяснить, как обстоят дела с жилищными кооперативами сегодня, после нововведений в законодательстве, которые были приняты в 2018 году.

Содержание

Если в советский период ЖСК действительно смогли решить жилищную проблему для многих, однако затем эту схему стали часто использовать для прикрытия разного рода нечистых схем в долевом строительстве.

Поэтому изменения законодательства в сфере возведения многоквартирных домов с привлечением средств граждан (столь существенные в 2018 году), не могли не коснуться ЖСК.

Однако многие изменения пока являются только законодательными инициативами, но ожидается, что в 2019 году ЖСК власти уделят более пристальное внимание.

Устав ЖСК в новой редакции: каково содержание образца жилищного строительного кооператива

В течение 2018 года правительство уделяло основное внимание долевому строительству, так как доля сделок по ДДУ занимает больше 90%, если говорить о рынке первичной недвижимости.

Однако ряд поправок, принятых под конец года (соответствующий законопроект (№478-ФЗ), принят Госдумой в декабре 2018 года и подписанный Президентом в этом же месяце) имеют прямое отношение к сектору ЖСК, который продолжает свое существование и в 2019 году.

История ЖСК: от эффективного механизма до поля деятельности для мошенников

Гражданские объединения с целью строительства жилья начали появляться в России в 20-е годы минувшего века, однако в 1937 году советская власть решила их ликвидировать, усмотрев в таких организациях пережитки частной собственности.

Однако в послевоенные годы жилищная проблема оказалась настолько острой, что в 1958 году появилось официальное разрешение на создание строительных кооперативов, и многие люди смогли получить вожделенные квадратные метры именно таким способом.

С 2008 года деятельность кооперативов регулируется 161-ФЗ, который предполагает выделение земли под недвижимость отдельным категориям граждан.

Единственным преимуществом жилищно-строительных кооперативов является возможность приобрести жилье по себестоимости.

Однако часто невозможно заранее точно определить, какой будет эта стоимость, поскольку в уставной документации ЖСК не указывается конечная цена жилья.

Устав ЖСК в новой редакции: каково содержание образца жилищного строительного кооператива

В настоящее время заключение договоров долевого участия является намного более надежным вариантом, поскольку такие сделки обязательно проходят государственную регистрацию, что сводит к минимуму риск двойных продаж. Кроме того, после внесения изменений в законодательство деятельность девелоперов достаточно жестко регламентируется и контролируется.

Изначально механизм финансирования возведения жилья посредством создания кооперативов казался прозрачным и достаточно привлекательным, однако, в ходе практической реализации проблем оказалось более чем достаточно.

Нередкими оказывались случаи, когда в кооперативном владении оказывались абсолютно неготовые для эксплуатации объекты, и получалось, что дольщики вынуждены продолжать финансировать долгострой.

Вполне справедливо и возмущение обманутых частных инвесторов, и их категорический отказ от сомнительных капиталовложений.

Современные ЖСК: шансы, как в русской рулетке

  • Устав ЖСК в новой редакции: каково содержание образца жилищного строительного кооператива
  • Так или иначе, в настоящее время ЖСК – это точно не самый невыгодный и достаточно рискованный вариант приобретения квартиры, поскольку покупатели все еще очень слабо защищены от мошеннических действий или просто неправильных финансовых расчетов застройщиков.
  • Важно помнить, что на договорные отношения с ЖСК 214-ФЗ в настоящий момент не распространяется, да и принцип правовых отношений существенно отличается от случаев с договорами долевого участия.

Договор с ЖСК, по сути, подтверждает факт вступления в сообщество для строительства, и, соответственно, в кооперативе существуют членские, а вовсе не товарно-денежные отношения, которые регулируются не 214-ФЗ, а Гражданским и Жилищным кодексом. Кроме того, важную роль играет устав жилищно-строительного кооператива.

Из ЖСК при желании можно выйти, однако необходимо правильно юридически оформить эту процедуру, чтобы затем вернуть свои деньги через суд в полном объеме. Необходимо подать заявление, подождать, когда завершится период, зафиксированный в уставе, после чего подать иск, требуя от ЖСК возврата средств. Действовать в этом случае нужно очень грамотно, обратившись за помощью опытного юриста.

Устав ЖСК в новой редакции: каково содержание образца жилищного строительного кооператива

Нужно заметить, в 2018 году, как, впрочем, и в предыдущие годы, проблемы с ЖСК бесконечно всплывали в печатных и электронных СМИ.

Собственно, проблема оставалась масштабной — речь шла о разных регионах и разных категориях обманутых членов кооперативов.

От мошеннических схем страдали и продолжают страдать многие, от VIP-персон до рядовых граждан, вложивших последние (нередко кредитные) деньги.

Достаточно вспомнить об элитном объекте «Правительственные дачи», который должен был возведен в Свердловской области, однако вместо этого 29 млн. рублей ушли в никуда, а пайщики остались без жилья. От возбуждения уголовного дела и срочных следственных действий людям, ожидавшим, в первую очередь, квартир, легче не стало.

Подобных случаев по всей России — сотни, уже наработана определенная судебная практика, связанная с нарушениями в жилищно-строительных кооперативах.

Таким образом, участие в ЖСК многие стали сравнивать с русской рулеткой, где шансы выигрыша примерно такие же, как шансы без проблем получить квартиру в ЖСК.

Понятно, что вопрос о радикальных преобразованиях во всей этой системе в 2018 году оказался не то, чтобы своевременным, но, скорее, даже перезревшим.

При каких условиях можно организовать ЖСК сегодня

  1. Устав ЖСК в новой редакции: каково содержание образца жилищного строительного кооператива
  2. В настоящее время доля жилых домов, возводимых на средства кооперативов, является незначительной, если в 1990 годах в разных городах РФ эта доля составляла около 5-7%, то сейчас не превышает 1%.
  3. После многочисленных поправок и нововведений законодатели оставили легитимными только два случая, когда граждане имеют право создавать жилищно-строительные кооперативы:
  • Первый – это возведение многоэтажки на участке земли, который был выделен безвозмездно из государственной или муниципальной собственности.
  • Второйслучай является, скорее, вынужденной мерой: девелопер обанкротился, а жилье достраивать надо, и в этой ситуации ЖСК приходится брать на себя функции девелопера.

Для остальных кооперативов законодатели решили ограничить возможности привлечения средств граждан, поскольку такой формат инвестирования слишком часто имел следствием появление долгостроев.

Нововведения в регулировании ЖСК

По сути, все законодательные инициативы направлены на то, чтобы избежать появления очередных финансово-строительных пирамид.

Не секрет, что не самые добросовестные девелоперы часто используют схемы ЖСК для разного рода манипуляций, результатом чего нередко становится пополнение в рядах обманутых пайщиков.

Теперь такая возможность обхода ФЗ-214 безапелляционно закрыта.

Устав ЖСК в новой редакции: каково содержание образца жилищного строительного кооператива

Министерство строительства разработало законопроект, закрепляющий процедуру признания кооперативов финансово несостоятельными.

Соответствующие поправки в законодательстве о долевом строительстве имеют целью уменьшение количества нарушений в деятельности кооперативов.

Выступая за ужесточение законодательства для ЖСК, регулятор Минстрой предложил расширить круг должностных лиц, которые являются ответственными за банкротство этих организаций.

Декабрьскими правками введена ответственность менеджмента ЖСК за действия, которые повлекли за собой банкротство кооператива, или за отсутствие действий, которые могли бы тому препятствовать. (http://government.ru/activities/selection/525/35242/)

Изменения предполагают право кредитора на предъявление требований о возврате взносов.

В том числе, это право распространяется на тех, кто прекратили членство в ЖСК в течение полугода до момента, когда в арбитражный суд подано заявление о признании кооператива банкротом.

Читайте также:  До скольких можно шуметь в квартире по закону: с какого времени и до которого часа, по правилам проживания в домах в рф, можно делать ремонт и громко слушать музыку?

Более того, законопроект включает запрет на создание новых ЖСК для членов правления, кооперативы, находящиеся под руководством которых признаны финансово несостоятельными.

Аналитики пока не берутся предполагать, насколько действенными окажутся эти изменения, но в любом случае приведение в порядок законодательных норм, связанных с банкротством кооперативов, давно назрело.

Устав ЖСК в новой редакции: каково содержание образца жилищного строительного кооператива

Министерство также считает необходимым добиться гораздо большей прозрачности деятельности жилищно-строительных кооперативов. Они будут обязаны, подобно девелоперам, привлекающим средства дольщиков, обнародовать сведения о своей деятельности на официальном сайте и в единой информсистеме жилищного строительства.

Измененное законодательство о долевом строительстве предполагает функционирование специального фонда, который будет пополняться за счет средств девелоперов и финансировать незавершенное строительство или возвращать деньги дольщикам. Если этот механизм заработает в полной мере, в задействовании ЖСК для решения проблем не будет необходимости.

Обсуждение поправок с экспертным сообществом продолжается, и возможно, что новая законодательная база для ЖСК будет сформирована в ближайшем будущем.

Что ждет ЖСК: будет ли возврат к прошлому?

Устав ЖСК в новой редакции: каково содержание образца жилищного строительного кооператива

В комитете Госдумы по государственной политике высказывалась идея возврата к той системе ЖСК, которая доказала эффективность в советский период, когда люди сами, объединив финансы, строили дома и сами управляли ими.

После начала приватизации в этой системе начался перекос, который надо исправить. Согласно этой инициативе, россияне, решившие «вложиться» в кооператив, становятся не собственниками конкретной жилплощади, а владельцами паев.

Паевая собственность позволяет проживать в доме, передавать и завещать свою часть, а также в любой момент вернуть средства, оформив выход из кооператива.

Есть идея создания и четкого правового регулирования, таких формирований, как «социальные кооперативы», где могут объединяться пайщики, перед которыми государство имеет определенные обязательства (ветераны, малоимущие, пр.).

Кроме бесплатного участка под возведение жилья, предполагается выдача льготных кредитов, чтобы люди сначала улучшили жилищные условия, а потом постепенно выплачивали за свой пай. Однако пока нет четких правовых механизмов для внедрения этого процесса.

Заключение

История жилищных кооперативов привела к тому, что гражданам, которые хотели бы таким способом заполучить жилье, оставили довольно мало места для маневра.

Фактически, основной мерой, которая была предпринята для обеспечения защиты от мошенничества, является ограничение возможности организации ЖСК — сейчас можно создавать кооператив только в двух случаях, однако даже этот вопрос до конца не отрегулирован.

В 2018 году сделан решающий шаг на пути к упорядочиванию строительства жилья за счет средств, привлекаемых от граждан.

Так или иначе, систему жилищно-строительных кооперативов ожидают радикальные преобразования, о сути которых на всем предстоит узнать уже в наступившем 2019 году.

Источник: https://novostroev.ru/articles/zhsk-2019-novosti-osobennosti-zakonodatelnye-initsiativy/

Устав жилищного кооператива

Вам также может понравиться

Устав ЖСК в новой редакции: каково содержание образца жилищного строительного кооператива

Выписка из государственного реестра недвижимости, она

Устав ЖСК в новой редакции: каково содержание образца жилищного строительного кооператива

Дарственная – это договор безвозмездного дарения недвижимости

Устав ЖСК в новой редакции: каково содержание образца жилищного строительного кооператива

В этом материале мы поговорим про приказ об увольнении.

Устав ЖСК в новой редакции: каково содержание образца жилищного строительного кооператива

Эта статья расскажет про приказ о приёме на работу.

Устав ЖСК в новой редакции: каково содержание образца жилищного строительного кооператива

В этой статье мы поговорим про признание человека недееспособным.

Устав ЖСК в новой редакции: каково содержание образца жилищного строительного кооператива

Для того, что бы получить вычет при строительстве жилья

Устав ЖСК в новой редакции: каково содержание образца жилищного строительного кооператива

В этой статье мы рассмотрим один из самых распространённых

Устав ЖСК в новой редакции: каково содержание образца жилищного строительного кооператива

Из этой статьи можно узнать про улучшение жилищных условий.

Источник: https://posobiya.info/dokumenty/ustav-kooperativa.html

Типовой устав для ЖСК: что должно быть?

Устав юридического лица — это свод правил, регламентирующих порядок деятельности организации.

Это главный документ, в котором указаны принципы работы. Без него невозможна регистрация и деятельность ЖСК.

Выделим главное: на что стоит обратить внимание, заключая договор. О чём нельзя забыть, готовя проект для регистрации компании.

То есть нет законодательно установленного образца.

Есть примерный устав для ЖК с государственным участием, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 558 от 06.06.2012 года. Он предназначен для кооперативов с поддержкой двух категорий граждан: малоимущих и людей, нуждающихся в улучшении жилья.

Устав ЖСК в новой редакции: каково содержание образца жилищного строительного кооператива

  • безвозмездное предоставление земельных участков и архитектурных проектов,
  • содействие в подключении к инженерной инфраструктуре и проч.

Этот документ можно использовать в качестве основы, но он не обязателен.

Содержание устава

  • В основном документе отражена характеристика организации, ее организационно-правовая форма.
  • ЖСК является некоммерческой организацией, созданной в форме потребительского кооператива.
  • Первый раздел это:
  1. наименование,
  2. место нахождения,
  3. предмет и цели деятельности.

Наименование кооператива. Название должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив».

Использовать слова «Российская Федерация» или «Россия», а также производных, можно только по разрешению Правительства.

Место его нахождения. Это место его регистрации. В ЖСК государственная регистрация осуществляется по месту нахождения его правления.

В уставе указывается только наименование населенного пункта. Индекс, улица, номер дома, номер помещения и т.д. никогда не прописаны.

Предмет и цели деятельности.

ЖСК обладает специальной (или уставной, целевой) правоспособностью.

Жилищный кооператив вправе осуществлять лишь те виды деятельности, которые прямо указаны в его уставе.

Перечень видов деятельности является закрытым. Использование формулировок «иные цели», «и иные виды деятельности» не допускается.

Превышение правоспособности влечет признание сделки ничтожной на основании ст. 168 ГК РФ.

Основная цель — удовлетворение потребностей в жилье и управление хозяйством кооперативного дома.
Предмет — строительство, реконструкция и последующее содержание многоквартирного дома.

Устав ЖСК в новой редакции: каково содержание образца жилищного строительного кооператива

  • порядок вступления в члены кооператива и выхода из него;
  • выдача паевого взноса, иных выплат;
  • размер и состав вступительных и паевых взносов;
  • ответственность за нарушение обязательств;
  • состав и компетенция органов управления и контроля;
  • как покрываются понесенные кооперативом убытки;
  • как реорганизовать и ликвидировать кооператив.

Вы можете скачать образец устава по этой ссылке — использовать только как образец. Посоветуйтесь с юристом.

Каждому органу управления отводится раздел: правление и председатель, общее собрание и конференция, ревизионная комиссия. Порядок образования и компетенция определяются не только уставом, но и законом.

Устав ЖСК в новой редакции: каково содержание образца жилищного строительного кооператива

  • структуре;
  • порядке формирования;
  • сроках полномочий;
  • компетенции, в том числе исключительной;
  • условиях правомочности заседаний, их периодичности;
  • порядке принятия решений;

Источник: https://kapremont.expert/kvartira/zhsk/tipovoj-ustav.html

Устав ЖСК по Жилищному кодексу РФ: образец документа, порядок составления, принятия и регистрации

ЖСК, или жилищно-строительный кооператив представляет собой добровольное объединение граждан и юридических лиц, целью которого является строительство многоквартирного дома. В число обязательных документов, которые обязан сформировать кооператив при своем формировании, входит устав ЖСК.

Что представляет собой устав ЖСК

Каждое юридическое лицо в работе опирается не только на положения законодательства и общегосударственные документы, но и на внутреннюю документацию организации, в частности, на положения своего устава. Устав юридического лица представляет собой свод правил, которые регламентируют порядок его деятельности. Это основной документ организации, включающий основные принципы работы кооператива.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Устав определяет правовые рамки работы кооператива: каждая организация может заниматься только теми видами деятельности, которые упоминаются в указанном документе. Без устава невозможно пройти процедуру регистрации ЖСК и дальнейшая деятельность кооператива без него невозможна.

Читайте также:  Как выписать из приватизированной квартиры прописанного человека и кого можно выселить, какие правила выписки жильцов?

Функции устава

Главной целью устава ЖСК является фиксация здесь информации относительно деятельности организации и правовых аспектов ее функционирования. С учетом указанной цели устав выполняет следующие функции:

  1. Регулирование правового положения компании.
  2. Регулирование отношений, которые затрагивают ее внутреннее управление.
  3. Регулирование отношений ЖСК с прочими организациями и гражданами (в частности, с застройщиками).

Устав дает ответы на важнейшие вопросы для потенциальных членов кооператива:

  • порядок вступления в его ряды;
  • выплата паевого взноса и прочих выплат;
  • размер вступительного взноса;
  • величина паевых взносов;
  • ответственность за нарушение своих обязательств;
  • состав и компетенция органов управления и контроля;
  • порядок покрытия убытков кооператива и пр.

Это позволяет потенциальным покупателям недвижимости принять взвешенное решение относительно целесообразности участия в кооперативе.

Если положения устава противоречат закону, то его можно оспорить в судебном порядке и это станет основанием для ликвидации организации.

Заинтересованные лица, которые обнаружили нарушения в уставе, должны обратиться в жилищную инспекцию или муниципальное образование с заявлением о выявленных фактах нарушения при создании ЖСК.

Порядок составления документа

Устав ЖСК разрабатывается вместе с принятием решения о формировании кооператива. Его учредителями могут стать дееспособные граждане РФ в возрасте от 16 лет или юридические лица. Учредители могут создавать ЖСК как бессрочно действующий кооператив, так и как на определенный срок, что указывается в уставе.

Кооператив, по сути, является некоммерческой организацией, которая не предполагает извлечение прибыли, поэтому ей не нужно формировать уставной капитал и прописывать его величину в уставе.

Унифицированного и обязательного к применению устава ЖСК законодательно не предусмотрено.

Принятые на первом собрании решения, в том числе указание на утверждение учредителями кооператива протокола, прописываются в итоговом протоколе по результатам первого собрания.

Постановлением Правительства №558 от 2012 года был утвержден типовой устав ЖСК, который можно взять за основу при формировании устава кооператива. Этот документ был разработан с учетом ФЗ «О содействии в развитии жилищного строительства..

» и должен применяться кооперативами, созданными для строительства домов для малоимущих граждан и лиц, которые нуждаются в улучшении жилищных условиях.

В нем содержатся меры государственной поддержки для таких кооперативов: по безвозмездному предоставлению земельных участков и архитектурных проектов, содействии в подключении к инфраструктуре и пр.

Типовую форму устава ЖСК, которая была утверждена Постановлением Правительства, можно найти здесь.

Но данный документ не является обязательным для применения, поэтому в ЖСК могут руководствоваться собственным образцом. Один из примеров составления устава ЖСК можно скачать здесь.

Формулировки в уставе должны быть максимально четкими и информативными, они не должны давать повода для их двойственного трактования.

Какие разделы должен включать в себя устав

Согласно положениям ст. 52 Гражданского кодекса и ст. 113 Жилищного кодекса, в устав ЖСК включаются следующие сведения:

  1. Наименование и место нахождения кооператива (стоит учесть, что использование в наименовании слов «Российская федерация» или «Россия» разрешено в исключительных случаях после согласования с Правительством). Под местонахождением кооператива понимается место, где расположено его правление, и где кооператив будет проходить государственную регистрацию.
  2. Организационно-правовая форма – некоммерческая организация в форме потребительского кооператива.
  3. Предмет и цели деятельности ЖСК. Жилищный кооператив может осуществлять только ту деятельность, которая прописана в его уставе. Указанный перечень видов деятельности является закрытым и не подлежит расширению. В уставе не допускается использование расширительных формулировок вроде «иные цели» и «иные виды деятельности». Основной целью кооператива является удовлетворение потребностей в жилье и управлении многоквартирным домом. Предметом является строительство, реконструкция и содержание дома.
  4. Условия относительно размера паевых взносов членов кооператива.
  5. Состав паевых взносов.
  6. Порядок внесения вступительных взносов.
  7. Ответственность членов кооператива за нарушение обязательств о внесении паевых взносов.
  8. Состав кооператива.
  9. Компетенция органов управления кооператива.
  10. Порядок принятия решений в ЖСК.
  11. Указание на то, какие решения принимаются квалифицированным большинством, а какие единовременно.
  12. Каков порядок покрытия членами кооператива убытков.
  13. Порядок реорганизации и ликвидации ЖСК.

В уставе кооператива могут быть прописаны прочие положения, которые не противоречат Жилищному кодексу или иным федеральным законам.

Согласно ст. 113 ЖК, в уставе может быть указана информационная система, с помощью которой будут решаться управленческие задачи в кооперативе.

Обычно каждому органу управления кооперативом в уставе отводится отдельный раздел. Исходя из этого различают председателя ЖСК, правление кооперативом, общее собрание, ревизионную комиссию. Каждый из них наделяется своими полномочиями и возможностями влияния на деятельность кооператива.

Высшим органом управления ЖСК выступает общее собрание членов ЖСК или конференция (конференция созывается, если число участников кооператива превышает 50 человек).

Иные органы управления в виде правления кооператива или председателя правления имеют отличающийся круг полномочий и не могут единолично принимать важнейшие решения.

Каждый из этих составляющих структуру ЖСК элементов стоит описать по следующей схеме:

  1. Порядок их формирования.
  2. Сроки полномочий.
  3. Компетенция, в том числе исключительная.
  4. Условия проведения заседаний и их регулярность.
  5. Порядок принятия решений по различным вопросам.

В уставе может быть предусмотрено четыре вида взносов, которые совершаются членами предприятия: вступительный, паевой, на ремонт дома и на его эксплуатацию.

Порядок принятия и регистрации

Устав формируется на первом собрании учредителей кооператива перед его официальным созданием. Устав необходим для того, чтобы кооператив могли должным образом зарегистрировать в Налоговой инспекции. После регистрации устава в ФНС и прохождения ЖСК регистрационных действий он приобретает статус юридического лица.

Для того чтобы зарегистрировать устав, его следует подготовить в двух экземплярах, один из которых передается в ФНС, а второй возвращается. При подаче устава в электронном виде достаточно будет подготовить один экземпляр.

При передаче устава в бумажном виде его предварительно следует прошить, пронумеровать и заверить подписью заявителя. На последнем листе ставится пломба с указанием количества страниц в документе.

Электронная версия устава подписывается с помощью ЭЦП.

Документы на регистрацию ЖСК, включая устав, могут быть поданы в Налоговую инспекцию одним из указанных ниже способов:

  • лично;
  • через полномочного представителя;
  • направлены почтой;
  • переданы через МФЦ;
  • переданы в электронном виде с помощью специального сервиса ФНС.

Помимо учредительного документа-Устава ЖСК, в ФНС необходимо передать квитанцию с оплаченной госпошлиной в размере 4000 р., заявление на регистрацию по форме Р11001, протокол первого собрания, паспорта учредителей (или выписка из ЕГРЮЛ в отношении юрлиц).

После того как устав пройдет процедуру государственной регистрации, кооператив получит:

  1. Свидетельство о постановке на учет в ФНС (ИНН).
  2. Свидетельство о госрегистрации ЖСК (ОГРН).

На регистрацию ФНС отводится 5 рабочих дней.

После того как устав ЖСК пройдет процедуру утверждения в ФНС, его положения станут обязательными не только для лиц, которые его утвердили, но и для всех участников кооператива (пайщиков).

Если в устав требуется внести изменения, то этот вопрос выносится на повестку общего собрания. Принятое большинством решение о внесении изменений в устав заносится в итоговый протокол и требует повторного обращения в налоговый орган.

Читайте также:  Налоговый вычет при покупке квартиры пенсионерам: может ли получить возмещение ндфл гражданин на заслуженном отдыхе и как ему вернуть 13 процентов подоходного сбора?

Оформить изменения можно в виде новой редакции устава или отдельного листа изменений. Новая версия устава должна также пройти процедуру регистрации в ФНС по правилам, указанным в ст.

51 Гражданского кодекса и ФЗ-129 «О государственной регистрации».

Государственная регистрация изменений в устав ЖСК предполагает оплату госпошлины в размере 800 р. Ее необходимо оплатить заранее и предоставить в налоговую инспекцию платежное поручение или квитанцию.

Помимо квитанции и новой редакции устава, в инспекцию передаются:

  1. Заявление по установленной форме Р13001.
  2. Оригинал протокола общего собрания, на котором было принято решение о внесении изменений.
  3. Нотариальная доверенность на представителя (при необходимости).

Изменения должны быть зарегистрированы в течение 5 дней.

Таким образом, устав ЖСК является обязательным документом, без которого невозможно функционирование кооператива. Все направления работы кооператива, цели создания ЖСК и базовые задачи прописаны именно в уставе.

Устав формируется и утверждается на первом заседании будущего кооператива, а изменения в него вносятся на общем собрании участников. Устав является учредительным документом ЖСК, который передается в Налоговую инспекцию вместе с другими документами на регистрацию кооператива.

В устав обязательно включаются сведения, о которых сказано в ст. 52 ГК, а также в ст. 113 ЖК. Все изменения в уставе должны пройти повторную процедуру госрегистрации.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://pravo.team/nedvizhimost/soderzhanie/zhsk/ustav-zsk.html

Уставы ТСЖ/ЖСК

Казалось бы, жилищное законодательство РФ довольно подробно регулирует сферу предоставления жилищно-коммунальных услуг. Порядок деятельности ТСЖ расписан в Жилищном кодексе настолько подробно, что некоторые вопросы даже «зарегулированы» свыше, чем это требуется.

На этом фоне такой важнейший для ТСЖ и ЖСК документ как Устав часто воспринимается, как простая формальность.

Многие специалисты сферы ЖКХ не считают необходимым тщательно прорабатывать этот документ, ведь все вопросы уже урегулированы жилищным законодательством, а Устав в любом случае не может этим нормам закона противоречить.

Сторонники такого мнения часто берут образец Устава на первом попавшемся интернет-сайте, регистрируют его и потом благополучно забывают о содержимом Устава, полагая, что деятельность ТСЖ/ЖСК в надлежащей степени урегулирована законодательством. Попробуем разобраться, правильно ли такое мнение?

Необходимость наличия Устава

ТСЖ/ЖСК/ЖК не могут существовать без Устава, то есть без своего главного и единственного учредительного документа, который регулирует деятельность организации, определяет ее права и обязанности, регламентирует полномочия и порядок деятельности органов управления.

Поскольку Устав – это основной документ ТСЖ/ЖСК/ЖК, предполагается, что он должен быть уникальным для каждой организации, должен учитывать специфику ее работы, особенности управления каждым многоквартирным домом.

К сожалению, на практике все обстоит иначе. Устав чаще вceгo используется один и тот же, скачанный с какого-либо «раскрученного» сайта в Интернете. И если скачанный вариант составлен c oшибкaми, эти oшибки нaчинaют «гулять» пo десяткам, a то и сотням Уставам ТСЖ/ЖСК/ЖК.

Устав может содержать только те положения, которые не противоречат Жилищному кодексу РФ, Гражданскому кодексу РФ и другим Федеральным законам.

Корректно подготовленный Устав является для органов управления многоквартирным домом своего рода «палочкой-выручалочкой». В любой момент под рукой имеется алгоритм для решения каждодневных задач в сфере управления МКД.

Законодатель достаточно подробно изложил в Жилищном кодексе РФ порядок организации деятельности ТСЖ. В некоторых моментах, скажем, даже слишком подробно. Вследствие чего возникает так называемый эффект «зарегулированности норм», что может приводить к их двоякому толкованию.

Опираясь на сложившуюся практику, отметим, что практически в четырех случаях из пяти юристы, умеющие толковать жилищное законодательство, видят норму права одним образом, в то время как члены органов управления «расшифровывают» ее совершенно иным способом – так сказать, подгоняют ее под рамки «жизненной справедливости», что вносит некоторый беспорядок в деятельность товарищества.

Что касается жилищных и жилищно-строительных кооперативов, то здесь законодатель решил оставить «белое пятно» в сфере регулирования многих практических вопросов.

Практически в каждой статье Жилищного кодекса мы встречаем такие пункты как: «срок, который определяется уставом кооператива»; «в количестве, определенном уставом кооператива» и т.д.

И это при том, что многие ЖК и ЖСК не вносили изменения в свои Уставы десятками лет.

В то же время законодателем введена ответственность на несоответствие (противоречия) положений устава УО действующему законодательству.

Последствия некачественной подготовки Устава

Кратко обозначим возможные негативные последствия некачественной подготовки Устава:

В соответствии с п. 1 ст. 138 ЖК РФ, Товарищество собственников жилья обязано: обеспечивать выполнение требований Жилищного кодекса РФ, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества.

Согласно п. 3 ч. 5 ст.

20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

За неисполнение предписаний уполномоченного органа, для УО предусмотрена административная ответственность по ст. 19.5 КоАП РФ, предусматривающая наложение административного штрафа на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Кроме того, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям настоящего Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер (п. 2 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ).

Обобщая изложенное, приходим к выводу, что несоответствие Устава или его отдельных положений действующему законодательству, а также неисполнение предписаний уполномоченных органов, может повлечь за собой судебное разбирательство, вплоть до судебных споров о ликвидации ТСЖ.

Судебные прецеденты

Перейдем от теории к практике и рассмотрим отдельные прецеденты, возникшие в российской судебной системе по вопросам нарушений ТСЖ/ЖСК в части несоответствия Устава законодательству РФ.

Случай 1:

Некое товарищество собственников жилья в своем Уставе указало на то, что «Общее собрание членов ТСЖ правомочно (имеет кворум), если на нем присутствуют более половины членов Товарищества или их представителей».

Инспекция в пределах предоставленных ей полномочий, выдала ТСЖ предписание об устранении выявленных нарушений. ТСЖ указанное предписание пыталось оспорить вплоть до кассации, но потерпело фиаско. Суды трех инстанций признали предписание инспекции законным.

Источник: https://acato.ru/news/20190320/ustav-tszh-zhsk-formalnost-ili-neobhodimost

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector