Управление жильем органами правления товарищества собственников многоквартирного дома: нужен ли тсж договор и лицензия?

Управление жильем органами правления товарищества собственников многоквартирного дома: нужен ли ТСЖ договор и лицензия?

В последнее время появилось достаточно много разных формирований, которые обслуживают и содержат многоквартирные дома помимо ЖКХ. Многие из них не эффективны либо «липовые». Мы рассмотрим наиболее распространённый, прозрачный в плане информации, и выгодный из них — ТСЖ – Товарищество собственников жилья.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-83. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Лицензирование

В России любая без исключений управляющая компания обязана получать специальную лицензию на управление домом с множеством квартир и тем более, если мы говорим о какой-либо компании, которая под своим управлением имеет два и более дома. Поэтом вопрос о том, нужна ли она для ТСЖ отпадает. Лицензия будет действительна только для того региона в котором она была выдана. У руководства должен быть соответствующий аттестат, подтверждающий его квалификацию.

Для отзыва лицензии могут служить разные нарушения и жалобы от жильцов подконтрольного дома, что дает возможность отсеять недобросовестные компании, которых в данный момент уже в избытке.

Такая лицензия выдается определенными органами государства основываясь на решениях комиссии по лицензиям, и такая лицензия не подлежит передаче другой компании.

Лицензию управ компании должны получить до 1.05.2015 иначе по наступлению данной даты не смогут на законных основаниях продолжать свою деятельность. Без документа деятельность могут продолжать только ТСЖ и ЖК. С первого мая 2015 года жилищный надзор за получившими лицензию отменяется и сменяется на контроль лицензий.

Плюсы/минусы

Управление жильем органами правления товарищества собственников многоквартирного дома: нужен ли ТСЖ договор и лицензия?Данный вид управлениями жилищными массивами имеет как недостатки, так и преимущества, и каждый жилец обязан их знать перед тем, как вступать. Следует взвесить все за и против, чтобы определить, чем оно выгодно.

К минусам такого вида компании можно причислить:

  1. Высокие платежи за эксплуатацию. В основном те платежи, которые есть обязательными не превышают среднестатистических по городу, но стоит помнить, что некоторые жильцы могут изъявлять желание благоустроить дом и тогда придется слегка потратиться.
  2. Плохо закрепленный законодательством механизм действий взаимно со структурами города. Если кто-то укрывается от обязательных платежей, то в идеале с него можно получить эти платежи через суд, но как показывает практика такие суды тянуться годами безрезультатно, а выплачивают в результате остальные жильцы.
  3. Также иногда происходят недоразумения с льготной группой лиц и возвратом компании разницы по платежам.

К плюсам же можно отнести:

  1. Возможности жильцов всячески влиять на решения товарищества. В таких организациях важное место занимают собрания, на которых и принимаются общие решения. Если общим решением будет пока что не тратить деньги на обустройство, то так и будет.
  2. Сокращение затрат со стороны жильцов с помощью резервов дома и качественной работы управляющих. К этому пункту относится деятельность, при которой на фасадах размещается реклама и сдаются пустующие помещения, доход от которых пополняет бюджет товарищества.

Преимущество перед управляющей компанией

Сейчас мы постараемся опередить, что лучше! Такой вид товарищества имеет множество преимуществ по сравнению с управляющей компанией.

Стоит знать, что создание товариществ поощряется и часто им идут на уступки.

Ввиду того что предатель, как и члены управления сами живут в этом же доме, то они действуют в интересах обычных участников и создают самые лучшие и наиболее комфортные условия для всех кто там проживает.

Неплохим преимуществом является также то, что владелец квартиры может в любой момент ознакомиться с документацией и сметой, разобравшись, за что с него берут деньги. Более того специальная комиссия проводит ревизии ТСЖ в финансовой документации отчитываясь после этого перед собственниками на собраниях.

Не стоит упускать тот момент что при расчете с компаниями снабжающими ресурсами за уже поставленные ресурсы идут прямо со счета товарищества что дает в результате минимальную задолженность, а то и вовсе ее отсутствие в отличие от управляющей компании.

Отличие от ЖСК, ТСН и управляющей компании

ТСЖ от ЖСК отличается на многих уровнях. Все начинается с организации – если для создания первого нужные 50% + 1 голос, то для второго это единогласное решение.

Товарищество является некоммерческим юридическим лицом, а значит доход от деятельности, направленной на достижение целей не распределяется между членами, в то время как в жилищном кооперативе все с точностью до наоборот.

Отличия от ТСН скрываются в составе учредителей – он стабилен и не меняется. Также ТСН не могут открыть счет для будущего капитального ремонта своего дома. Фактически по закону изначально товарищества должны были стать частью ТСН, а позднее переименоваться в них, но даже под страхом штрафов данная процедура не выполняется, так как все ждут поправок.

По поводу сравнения с управляющей компанией, то в данной жильцы при несоответствии услуг могут в ускоренном порядке отказаться от услуг. Если сравнивать с ТСЖ, то тут очень сложно получить какую-либо информацию об организации. Все зависит от того насколько профессиональными являются управляющие.

Информация и характеристики

Управление жильем органами правления товарищества собственников многоквартирного дома: нужен ли ТСЖ договор и лицензия?

Какую же информацию должно открывать товарищество?

  • общую информацию;
  • важные показатели по своей деятельности – хозяйству и финансах;
  • условия по которым выполняются работы содержания и ремонта общего имущества;
  • сведения о работах, приведенных выше;
  • сведения, раскрывающие стоимость работ по содержанию и ремонту;
  • данные о ценах коммунальные ресурсы.

Если вам отказали в данной информации, то вы можете обжаловать это решение в суде.

Общие характеристики ТСЖ:

  • все без исключений платежи идут на расчетный счет дома и их распределение ведется по решению членов;
  • расход средств полностью контролируется специальной комиссией из членов товарищества;
  • все члены берегут имущество в понимании что дом в хорошем состоянии благодаря их средствам;
  • управление следит за качеством обслуживания.

Реквизиты

Кроме всего прочего, товарищество также должно предоставлять вступающим персональные данные о государственной регистрации, а также реквизиты о том, что они внесены в единый реестр юридических лиц, стоят на учете в налоговой по месту нахождения и реквизиты, на которые должны поступать оплаты за содержание и услуги. Такая информация также не должна скрываться.

Кому подчиняется?

Как и говорилось ранее эта организация создается из собственников квартир и имеет свои органы управления в виде общего собрания и председателя, которые в свою очередь подчинены правлению и решают вопросы в плане деятельности товарищества.

Если жильцов не устраивает председатель, то его переизбрание происходит все том же собрании либо через жалобу в суд.

Так что вопрос «кому подчиняется?» не можно считать не совсем правильным в данной ситуации. Если было обращение и вашу просьбу не удовлетворили, то этот отказ можно обжаловать в суде , прокуратуре либо жилищной инспекции. Эти решения закреплены в законодательстве РФ, а точней в Жилищном Кодексе.

Важным вопросом для вступающих является то, кто же и как может контролировать деятельность товарищества.

С некоторого времени на товарищество можно пожаловаться в жилищную инспекцию, которая имеет на него влияние и может проводить инспекции на основании недовольных жильцов абсолютно правомерно.

В том числе они могут проверять насколько чистую правовую базу имеет создание товарищества, как и на каком основании выбирался председатель и правление ТСЖ.

Это в разы уменьшает шансы создать «липовые» организации, которые будут доставлять неудобства жильцам. Если жалобы по заявлению подтвердились, то выписывается предписание на устранение указанных нарушений. В случае если срок указан, а ничего не изменилось — комиссия передает дело во все тот же суд. По мнению многих это только увеличило количество бюрократов, но не увеличило эффективность.

Какие есть варианты структуры?

Управление жильем органами правления товарищества собственников многоквартирного дома: нужен ли ТСЖ договор и лицензия?Структура товарищества не ограничивается как раньше упоминалось только председателем, которого выбрало собрание, общим собранием из вступивших жильцов и правлением, которое имеет права разрабатывать свои варианты управления и улучшения недвижимости, которая находится в общей собственности.

Сюда кроме них еще входят:

Заместитель председателя, который заменяет его при отсутствии или когда тот не может вести дела и выбирается он из правления. Комиссия по ревизиям, которая рассказывает при ежегодном собрании о состоянии финансов. Часто привлекается независимый человек, который помогает дать более прозрачный отчет.

  1. Казначей чьи обязанности определены инструкцией. Выбор идет предпочтительно из правления. Он может выполнять также работу бухгалтера либо контролировать оного и выполнять планирование финансов.
  2. Секретарь — протоколирует собрания, заседания, следит за рабочей документацией и архивом товарищества если было такое поручение.
  3. Комитеты инициатив из членов товарищества, которые могут создаваться по мере необходимости и решать спорные вопросы и конфликты между всеми уровнями организации при проведении выборов, мероприятий в учете тех, кто получает льготы, а также в многих других вопросах.
  4. Управляющий которого нанимают на основании решения собрания членов. Для него разрабатывают специальная инструкция, в которой прописано какие именно функции он выполняет. Он несет ответственность за свою деятельность и принимает решения в рамках компетенции.

Также иногда товарищества нуждаются в узких специалистах разных областей. Они могут приглашать их либо на постоянную работу или использовать более удобный вариант – на время проведения определенный работ. Контролируют штатных сотрудников ТСЖ председатель или управляющий.

Кроме того, иногда возникает потребность в рабочих и служащих, с которыми заключаются договоры и которые ведут технические работы, ремонты и содержание. Иногда такие договоры подписывают на основе конкурса.

Может иметь место помощь от управляющей компании. Плюс такого решение в том, что такая компания уже имеет всех специалистов, которые только могут понадобиться.

Что на счет обязанностей перед жильцами?

Управление жильем органами правления товарищества собственников многоквартирного дома: нужен ли ТСЖ договор и лицензия?В жилищном кодексе указанно что если основывается товарищество, которое управляет многоквартирным домом, то оно несет ответственность за любую общую собственность в доме и основываясь на правилах содержания общего имущества, установленного правительством РФ, за своевременное предоставление ком. услуг перечень которых зависит напрямую оттого насколько благоустроен дом, при этом услуги должны быть соответственны требованиям.

Должен быть составлен четкий план действий на год или на следующие несколько лет чтобы жильцы наглядно понимали, чем и кто занимается. Товарищество обязано вести учет жалоб, по письменному запросу выдавать цены на услуги как по содержанию, так и коммунальные.

Дом должен быть убран и отвечать санитарными требованиям, что подразумевает чистоту в подъездах и регулярные уборки. Также при отключении каких-либо услуг жильцы должны быть проинформированные за десять рабочих дней. Важным моментом остаётся охрана труда в ТСЖ.

Полномочия

Товарищество имеет свои права, которые указаны в статье 147 жилого кодекса. Порядок создания ТСЖ подразумевает наличие устава, в котором четко определены полномочия правления.

Выбор в правление ведется строго по уставу, там же и указано время, на которое избираются лица, но не более чем на два года.

В уставе записано как часто происходят заседания – актуальными можно читать сборы раз в месяц.

Опираясь на статью 148, правление обязано следить за тем чтоб каждый член товарищества соблюдал законы и требования устава. На него также накладывается ответственность по формированию схем расходов и доходов, а также доставление этой информации собранию в сроки.

Самым главным полномочием есть управление многоквартирным жилым массивом, а также подписание различных договором связанных с управлением. Кроме этого, на правление могут возложить и другие обязанности, которые есть в статье 138, в том числе представление интересов членов товарищества в отношениях с третьими лицами.

Читайте также:  Покупка комнаты в общежитии: особенности и необходимые документы, а также можно ли ее приватизировать, нужно ли заключить договор социального найма?

В расходы на техническое содержание дома входят на материал и инвентарь нужный для поддержания состояния, причем величина расходов основывается на объеме и качестве услуг которые запрашивают члены товарищества. Расходы для оплаты труда или годовой бюджет на оплату труда рабочим, которые содержат дом в надлежащем состоянии.

Расчет нужного количества рабочих для технического обслуживания происходит на 100 кв. м. площади. То есть где-то примерно на эту площадь два человека сантехника, один электромонтёр, три лифтера.

Специальный расчет ведется для обслуживания как систем отопления и оборудования для лифтов, так и для ремонта газопроводов и домофонов если такой в доме имеется.

Должен быть расчет средств на аварийные ситуации, а также на переучивание обслуживающего персонала с повышением их квалификации.

Тариф на содержание можно высчитать по формуле (A: S):12 где A это будет затраты за весь год, а S – площадь всего дома. Какие обязанности бухгалтера ТСЖ читайте здесь.

Общее имущество

Управление жильем органами правления товарищества собственников многоквартирного дома: нужен ли ТСЖ договор и лицензия?В ведении товарищества может быть как движимое имущество, так и недвижимое. При этом необязательно чтоб имущество находилось внутри дома. Это закреплено статьей 151. Во время своего существования оно имеет во владении два вида имущества – то, которое является собственностью МЖД и то, которое является собственностью товарищества внутри МЖД.

Имущество товарищества — это то, которое покупалось из членских взносов в ТСЖ, было отписано либо принималось в дар. Также под эту категорию подпадают и те вещи, которые члены организации отдали в дар для улучшения работоспособности, как, например, организационную технику. Поощряется если собственники привносят что-либо полезное в общее имущество.

Рассмотрев данные вопросы можно с уверенностью сказать, что товарищество есть самым хорошим вариантом если вы хотите жить в доме, в котором вы имеете голос при решении проблем и в котором все обслуживается и работает на приличном уровне.

Кроме того, есть масса рычагов влияние на данную организацию что дает прозрачный отчет о том куда тратились ваши деньги и как дальше собираются поступать чтобы обустроить ваш дом председатель и правлении, а также возможность быстрого переизбрания оных если обязанности не выполнялись.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 938-46-83 (Москва)

+7 (812) 425-67-01 (Санкт-Петербург) 

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://lawyer-consult.ru/nedvizhimost/kvartira/tszh/osnovnye-momenty.html

Управление жильем органами правления товарищества собственников многоквартирного дома: нужен ли ТСЖ договор и лицензия? 2019

Жилищное законодательство предусматривает, что одной из сторон договора управления выступает управляющая организация, а вот второй стороной могут являться как собственники, так и ТСЖ или ЖСК.

То есть в случае создания в доме ТСЖ, у этого ТСЖ есть некая «свобода манёвра» — оно может как управлять домом самостоятельно, так и заключить с какой-либо организацией договор обслуживания, либо заключить договор управления с управляющей организацией, передав функции управления ей.

То есть даже в случае отказа собственников от управления домом управляющей организацией и избрания ими способа управления товариществом собственников жилья, нет никакой гарантии, что созданное ТСЖ не заключит договор управления с УО, и домом не будет управлять управляющая организация, несмотря на существование ТСЖ. Рассмотрим подробнее вопрос взаимодействия ТСЖ с УО.

В соответствии с ч.2 ст.

161 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) собственники не только вправе, но и обязаны выбрать один из предложенных способов управления многоквартирным домом (МКД): управляющая организация, ТСЖ (или ЖСК, иной потребительский кооператив), непосредственное управление (если в доме не больше 30 квартир).

Каждый из указанных способов управления должен обеспечить: благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч.1 ст.161 ЖК РФ). Таким образом, цель управления домом вне зависимости от способа управления сводится к предоставлению услуг и использованию общего имущества.

Управление включает в себя:

  1. Предоставление коммунальных услуг;
  2. Предоставление услуг и выполнение работ по обслуживанию и ремонту общего имущества дома;
  3. Использование общего имущества (по сути, управление им в части предоставления в пользование или аренду третьим лицам на основании решения общего собрания собственников, в соответствии с ч.3 – 3.1 ст.44 ЖК РФ).

Осуществление всех этих функций предполагает сбор денежных средств с собственников помещений и их расходование на указанные цели.

В настоящее время ч.2 ст.161 ЖК РФ прямо запрещает одновременно выбирать в одном многоквартирном доме два способа управления, однако, частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлена «лазейка», пользуясь которой можно, формально выбрав один способ управления, по факту реализовать одновременно два способа управления домом.

В соответствии с ч. 2 ст.

162 ЖК РФ «По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность».

То есть договор управления может заключаться не только между УО и собственником, но и между УО и органами управления ТСЖ. Следовательно, в случае если в доме создано ТСЖ и это ТСЖ заключило договор управления с УО, в доме фактически реализуются два способа управления – управление ТСЖ и управление УО.

  • Указанная норма неоднократно обсуждалась, но, несмотря на частые многочисленные изменения жилищного законодательства, конкретно эта норма в части возможности выступления в качестве второй стороны договора управления либо собственников, либо ТСЖ, либо ЖК, не менялась никогда с момента принятия Жилищного кодекса.
  • Можно предположить, что данная норма – именно лазейка, которой пользуются для быстрой смены одного способа управления на другой без проведения собрания собственников и «выбора» способа управления.
  • Необходимо отметить, что договор управления МКД, заключаемый между ТСЖ и УО, не надо путать с договором обслуживания МКД, заключаемым между теми же ТСЖ и УО. Рассмотрим два этих случая:
  • 1. Договор управления между ТСЖ и УО:
  • ТСЖ полностью передает функции управления УО, т.к. передает обязанность (функции) по текущему обслуживанию и ремонту общего имущества дома, предоставление коммунальных услуг, управление общим имуществом. Таким образом, отношения возникают между собственниками и УО, хотя формально собственник не сторона по договору, но этим договором определяется положение собственника, его права и обязанности. Требования к качеству услуг собственник предъявляет в УО;
  • ТСЖ не собирает денежные средства с собственников на указанные цели управления;
  • ТСЖ не расходует собранные с собственников денежные средства, расходование осуществляет УО;
  • Органы управления ТСЖ, по сути, бездействуют, т.к. необходимость в их действиях отпадает, ведь все функции управления домом переданы, и УО самостоятельно принимает решения о порядке управления домом и расходования денежных средств; Правление и председатель ТСЖ формально существуют, и, по сути, только выполняют функции контроля за действиями УО, имеют право расторгнуть договор управления. Оплата работы правления и председателя возможна на основании решения общего собрания членов ТСЖ, но не ясно кто будет это вознаграждение платить, ведь председатель ТСЖ и члены правления ТСЖ не являются работниками УО. Условие выделения средств из статьи содержания на выплату вознаграждения председателю ТСЖ и правлению нужно отдельно обговаривать в договоре управления, в том числе предусмотреть механизм и налогообложение;
  • Срок действия такого договора законодательством не определен (в ч. 5 ст. 161 ЖК РФ такой случай не урегулирован), т.е. может заключаться на любой срок.
  • В соответствии с п. 4 ст. 148 ЖК РФ правом заключить и расторгнуть такой договор обладает правление ТСЖ, т.е. ограниченный небольшой круг собственников решит судьбу всего дома и передаст управление домом в УО (решение собрания собственников или членов ТСЖ не требуется). Договор подписывает председатель ТСЖ от имени ТСЖ, а действие договора распространяется на всех собственников и в полной мере затрагивает права и обязанности таких собственников.
  • Все требования к качеству предоставления коммунальных услуг, минимальный перечень услуг по содержанию дома, требования к управлению домом, требования к раскрытию информации об управлении домом, штрафные санкции за несоблюдение любых требований жилищного законодательства в части надлежащего содержания и управления домом, предъявляются к УО, ТСЖ не отвечает за качество услуг и работ, за состояние дома, не несет за них ответственность.
  • В связи с тем, что все функции управления домом перешли в УО, то у ТСЖ отпадает необходимость и обязанность утверждать ежегодно смету доходов и расходов дома, а также отчет об использовании средств, об исполнении сметы, ведь ТСЖ не управляет, денежные средства не собирает, а, следовательно, не может отчитаться об их расходовании.
  • Размер платы за текущее обслуживание (включая расходы на управление домом, ремонт общего имущества и т.п.) устанавливается договором управления, этот размер одинаковый для всех собственников, независимо от членства в ТСЖ. Возникает вопрос – может ли этот размер платы быть больше, чем размер, утвержденный общим собранием членов ТСЖ до заключения такого договора правлением ТСЖ? Указанная ситуация законом не урегулирована, но с другой стороны, решение общего собрания членов ТСЖ имеет большую юридическую силу, чем решение правления, определяющего условия такого договора с УО.

2. Договор оказания услуг по содержанию и текущему ремонту МКД между УО и ТСЖ.

  • ТСЖ не передает функции управления домом, передает в УО лишь некоторые на свое усмотрение обязанности по содержанию и/или ремонту МКД, т.е. УО нанимается в качестве подрядной организации;
  • Коммунальные услуги, управление домом, текущее обслуживание, содержание и ремонт общего имущества осуществляет ТСЖ. Отношения собственников строятся с ТСЖ, требования к качеству услуг собственник предъявляет к ТСЖ.
  • УО не управляет домом, а значит, не собирает денежные средства на управление, не расходует их по своему усмотрению, УО получает вознаграждение по договору оказания услуг (в порядке гл. 39 ГК РФ). Стоимость договора (услуг УО) и условия такого договора (заключение, расторжение, изменения, ответственность, гарантийные обязательства) определяются УК и ТСЖ по взаимному согласию.
  • Договор заключается ТСЖ на основании решения правления и только в соответствии со сметой доходов и расходов на год, т.е. по сути, УО нанимается для выполнения каких-либо статей по смете (услуги электрика, аварийное обслуживание, уборка общего имущества и придомовой территории, оказание бухгалтерских услуг и т.п.);
  • Для оказания каких-либо услуг по содержанию МКД и ремонту общего имущества УК не нужно иметь лицензию, т.к. УО не управляет домом.
  • Все требования к качеству предоставления коммунальных услуг, минимальный перечень услуг по содержанию дома, требования к управлению домом, требования к раскрытию информации об управлении домом, штрафные санкции за несоблюдение любых требований жилищного законодательства в части надлежащего содержания и управления домом, предъявляются к ТСЖ. При наличии вины УО в возникновении ответственности ТСЖ перед органами контроля, ТСЖ взыскивает убытки с УО как с подрядчика по договору.
  • Взносы на содержание и текущее обслуживание дома, текущий ремонт утверждаются решением общего собрания членов ТСЖ в соответствии со сметой доходов и расходов ТСЖ на год. Указанные взносы являются одинаковыми для всех собственников независимо от членства в ТСЖ. Для расходования этих взносов в соответствии со сметой ТСЖ нанимает УО.
Читайте также:  Документы о приватизации квартиры: как выглядят и какие выдаются бумаги, подтверждающие право собственности, куда их нести после оформления?

Это интересно:  Расторжение договора подряда в судебном порядке

Таким образом, мы видим, что наиболее эффективным взаимодействием УО и ТСЖ является заключение договора оказания услуг (гл. 39 ГК РФ) и/или выполнения работ (гл. 37 ГК РФ), при котором ТСЖ не теряет право управления многоквартирным домом, не превращается в фикцию, а выступает заказчиком услуг у УО, становится ее партнером.

Чтобы ваше правление не злоупотребляло своим положением, не заключило пускай и на законных основания договор управления с УО, необходимо в уставе ТСЖ право заключать договоры управления отнести к полномочиям общего собрания членов ТСЖ, лишив правление такого права, иначе цель создания ТСЖ – управление собственниками своим домом самостоятельно – полностью теряет свой смысл.

Способы управления жильем при помощи ТСЖ – как организовать процесс и кто контролирует работу товарищества?

Управление жильем органами правления товарищества собственников многоквартирного дома: нужен ли ТСЖ договор и лицензия?

Управление товариществом собственников жилья производится через специальные органы, созданные при ТСЖ.

Вмешательство государства в процесс управления общим имуществом многоквартирного дома минимально. Работа строится по принципу самоуправления.

Далее мы рассмотрим вопрос о том, как происходит управление товариществом. В том числе, требуется ли ТСЖ лицензия для осуществления своей деятельности, нужно ли заключение договора на управление МКД и каким образом формируется состав правления товарищества?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Объединение жильцов в товарищество

Управление жильем органами правления товарищества собственников многоквартирного дома: нужен ли ТСЖ договор и лицензия?

Собственно управление МКД – это совместные самостоятельные действия собственников, направленные на обеспечение функционирования общедомовых коммуникации, а также использование придомовой территории и общей собственности.

Жильцы в праве выбирать свой способ управления. Этот выбор зависит от количества квартир, платежеспособности участников ТСЖ, их финансовой дисциплинированности. Кроме того, стоит учитывать наличие на территории местонахождения объекта компаний, способных взять на себя управление жилья.

Если договора со сторонними организациями не заключаются, жители самостоятельно организуют управление домом.

Органы управления

Особенности управления домом при помощи ТСЖ подробно регламентированы статьей 161 ЖК РФ. Непосредственное управление домом, в котором организованно ТСЖ, может осуществляться путем принятия решений общим собрание членов товарищества и правлением ТСЖ. Также, за отдельную плату, жильцы могут воспользоваться услугами управляющей компании.

Общее собрание

  1. Это высший орган принятия решений в ТСЖ, в который входят все собственники.
  2. К компетенции общего собрания относят:
  1. Управление жильем органами правления товарищества собственников многоквартирного дома: нужен ли ТСЖ договор и лицензия?Изменение Устава организации.
  2. Решение об её реорганизации или ликвидации.
  3. Избрание органов управления.
  4. Заключение договора с управляющей компанией.
  5. Определение размера платежей.
  6. Решение об использовании средств, получении займов, кредитов.
  7. Утверждение планов финансовой деятельности
  8. Оценка работы правления.
  9. Определение размера оплаты труда членов правления.
  10. Решение о сдаче в аренду имущества дома.

Иные вопросы и компетенции включаются в Устав также с согласия собрания.

Уведомление должно содержать сведения о лице, инициирующем собрание, о месте и времени проведения, а также о повестке дня. Собрание считается состоявшимся при условии присутствия не менее 50% членов. Только в этом случае возможно принятия решения по повестке дня, при этом, согласие с решением должны высказать не менее двух третей присутствующих.

Правление товарищества

Источник: https://pravovojrezultat.ru/dogovora/upravlenie-zhilem-organami-pravlenija-tovarishhestva-sobstvennikov-mnogokvartirnogo-doma-nuzhen-li-tszh-dogovor-i-licenzija.html

Нужно ли создавать ТСЖ?

В соответствии с действующим Жилищным кодексом обязанности по содержанию жилых домов полностью лежат на собственниках квартир.

Для управления своим многоквартирным домом мы можем создать товарищество собственников жилья (ТСЖ) или выбрать профессиональную управляющую организацию и заключить с ней договор.

Есть еще одна, третья, форма управления жилым домом — непосредственное управление.

Без посредников не получится?

Управление жильем органами правления товарищества собственников многоквартирного дома: нужен ли ТСЖ договор и лицензия?

Создание товарищества в многоквартирном жилом доме связано с рядом организационных и юридических формальностей, но потраченные силы и время того стоят. Основное приобретение жильцов дома, решивших объединиться и действовать сообща, а не разрозненно, — право самим решать, каким способом управлять своим домом: собственными силами или привлекая профессионалов.

Вариант, когда ТСЖ самостоятельно управляет своим домом, выгоден для новых жилых домов с большим количеством квартир. Общему имуществу таких домов почти не требуется ремонт, и жители почти не расходуют накапливаемые ими средства.

Вдобавок, если у такого ТСЖ имеются активные и «пробивные» председатель и члены правления, товарищество может добиться выделения средств на благоустройство своей придомовой территории из городского бюджета по программе «Город рядом».

В этом случае выделенные бюджетные средства расходуются не на привычные асфальтирование, установку бордюров и ремонт отмостки вокруг дома (они ведь и так новые).

ТСЖ может направить выделенные городом деньги, например, на ландшафтный дизайн во дворе, установку кованой ограды вокруг дома и покупку большого современного детского городка. Такие примеры в Калуге уже есть.

Совсем другое дело, если дом построен в 60-70-х годах прошлого века.

Тут не до ландшафтных дизайнов и кованых оград — жильцам такого дома необходимо обеспечить хотя бы элементарные нормы благоустроенного проживания, чтобы исправно работали давно изношенные коммуникации, не протекала крыша, не сырели и не промерзали стены.

Понятно, что ТСЖ, которое будет создано в подобном многоквартирном доме, самостоятельно содержать общее имущество в надлежащем состоянии не сможет. В таких случаях жильцам выгодно создать в своём доме ТСЖ, которое затем заключит договор на управление своим домом с управляющей организацией.

Такое взаимодействие ТСЖ и управляющей организации носит исключительно взаимовыгодный характер. Управляющая организация обслуживает дом, жильцы которого объединены и организованы.

Ей уже не нужно каждый раз собирать общее собрание собственников для принятия любого решения по ремонту многоквартирного дома, так как это требует Жилищный кодекс — полномочиями принятия решений обладает либо председатель, либо правление ТСЖ (в зависимости от того, как это определено в уставе).

Товарищество может самостоятельно рассчитать и установить свои тарифы на ремонт жилья, по которым затем и будет производиться начисление квартплаты членам ТСЖ.

Ещё один немаловажный плюс создания ТСЖ — у жителей появляется возможность произвести капремонт своего дома за счёт бюджетных средств.

Кстати, у нас в Калужской области скоро появится региональный фонд содействия реформированию ЖКХ, аналогичный федеральному, — в настоящее время специалисты министерства строительства и ЖКХ Калужской области изучают опыт Казани, где подобный фонд уже создан и работает весьма успешно.

В то же время жильцы, создавшие ТСЖ и открывшие счёт в банке, теперь могут быть спокойны за свои накопления. Прозрачность расходования своих денежных средств — это положительная сторона, которой лишены жильцы «обычных» домов.

Члены ТСЖ имеют возможность контролировать расход средств своего дома — учётом доходов-расходов ведает ревизионная комиссия, состоящая из жильцов дома.

Людям не нужно каждый раз домысливать, эффективно ли потрачены их деньги управляющей организацией.

Движение денежных средств на банковском счёте дома наглядно и прозрачно, а обосновать все произведённые расходы могут и председатель, и члены правления ТСЖ. Сознательность и ответственность жильцов домов, в которых создано ТСЖ, во много раз выше, чем у жителей неорганизованных домов.

«Товарищи» прекрасно понимают, что в случае поломки или порчи общего имущества им придется за это платить своими деньгами. Поэтому разбитых стекол и разрисованных стен в таких домах не увидишь.

А вот цветочки на чистых и светлых лестничных площадках, занавески или жалюзи на окнах, колясочные, помещения для хранения велосипедов и прочего спортивного инвентаря — пожалуйста.

Мифы о товариществе

Управление жильем органами правления товарищества собственников многоквартирного дома: нужен ли ТСЖ договор и лицензия?

l председатель и правление ТСЖ сразу же установят себе космические зарплаты за счет жильцов;

l если мы создадим ТСЖ и оно обанкротится, то жильцы потеряют свои квартиры.

Что ж, давайте разберемся. В отношении зарплаты руководства ТСЖ ситуация выглядит таким образом: если товарищество заключает договор об управлении многоквартирным домом с управляющей организацией, то зарплату его руководители обычно не получают.

Банкротство? Что ж, ТСЖ действительно отвечает по своим обязательствам всем имуществом, находящимся в его собственности. Но квартиры каждого из нас и дом в целом к этому имуществу не относятся — это частная и общая долевая собственность, она не подлежит отчуждению и поэтому не может быть передана в собственность ТСЖ ни при каких обстоятельствах.

Поэтому сразу забудьте ваши опасения, что ТСЖ разорится, придут судебные приставы и отнимут ваши квартиры. А если кто-то и будет уверять в обратном, то знайте — перед вами либо провокатор, либо просто неграмотный человек. Имущество, которым ТСЖ отвечает по своим обязательствам, обычно столы, один-два компьютера, телефон, нехитрый хозяйственный инвентарь и т.п.

Пассив и актив

Необходимо ли создавать ТСЖ в вашем многоквартирном доме? Чтобы получить ответ на этот вопрос, предлагаю ответить на несколько простых вопросов.

Хотите точно знать, на что и как расходуются деньги жильцов дома, выплачиваемые ими за содержание и ремонт жилья? Хотите, чтобы ваш дом имел свой расчётный счёт в банке и жильцы самостоятельно решали, на что именно потратить свои деньги в первую очередь, во вторую и т.д.

? Хотите, чтобы на капитальный ремонт вашего дома были выделены бюджетные средства по программе содействия реформированию ЖКХ? Если хотя бы на один из этих вопросов есть ответ «да», стоит подумать о создании ТСЖ.

Конечно, далеко не каждый готов выступить инициатором создания ТСЖ. Требуются знания и значительные усилия, чтобы образовать вокруг себя круг единомышленников, заручиться поддержкой соседей, убедить их в целесообразности и необходимости объединения.

Когда сформируется инициативная группа по созданию ТСЖ, её задачей будет привлечь к процессу создания товарищества как можно больше жильцов, для чего необходимо заинтересовать людей и раскрыть перед ними все преимущества создания ТСЖ в своём доме.

Этому может помочь открытое обращение инициативной группы жильцов к собственникам квартир. Но не забывайте, что некоторые из жильцов пассивны, и их участие в жизни дома ограничивается лишь внесением квартплаты (это — в лучшем случае).

Читайте также:  Договор найма жилого помещения между физическими лицами: образец заполнения и типовая форма (можно скачать бесплатно), порядок заключения и существенные условия

Задача инициативной группы — выявить активную часть жителей и распределить функции по созданию ТСЖ в соответствии с их возможностями, навыками и интересами.

Инициативной группе по созданию ТСЖ не стоит надеяться на мгновенное понимание жильцов всего дома: ведь все люди разные, у каждого свои проблемы, возможно, что кто-то даже не замечает, в каких неблагоприятных условиях он живет.

Нужно не ждать, что вас кто-то попросит или призовёт, а начать действовать, не ожидая каких-то особых благодарностей — наибольшей наградой будет отремонтированный дом с чистым, ухоженным двором и заслуженное уважение своих соседей.

 

Источник: http://znamkaluga.ru

Источник: http://tsg-rf.ru/news_jkh/2486

Суд заставил ГЖИ внести ТСЖ в реестр лицензий на осуществление деятельности по управлению МКД

Управление жильем органами правления товарищества собственников многоквартирного дома: нужен ли ТСЖ договор и лицензия?

Арбитражный апелляционный суд, суд округа и Верховный Суд Российской Федерации отказались отменять решение арбитражного суда республики о включении в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД сведений о конкретном доме, деятельность по управлению которым осуществляется ТСЖ (Определение ВС РФ от 26 августа 2019 г. № 306-ЭС19-14153, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29 мая 2019 г. № Ф06-45979/19 по делу № А65-26547/2018).

Изначально конфликт вокруг МКД разгорелся между ТСЖ (управляет домом «исторически») и управляющей компанией, которую выбрали на внеочередном общем собрании собственников помещений МКД. УК отправила в ГЖИ протокол этого собрания и попросила включить в дом в реестр лицензий в качестве «своего», что и было сделано.

Узнав о «захвате» дома, ТСЖ:

  • во-первых, обжаловало в районном суде протокол этого внеочередного собрания (в дальнейшем он был признан недействительным);
  • а во-вторых, обратилось в арбитражный суд с заявлением о незаконности действий ГЖИ по включению в реестр лицензий на управление МКД сведений о многострадальном доме и об обязании ГЖИ внести изменения в реестр, исключив оттуда спорный дом.

Заявление ТСЖ было удовлетворено без долгих разбирательств, потому что, действительно, информация в ГЖИ о том, что ТСЖ-ный дом пригласил к себе управляющую компанию, всегда доносится самим ТСЖ:

  • либо в доме изменяется способ управления (с ТСЖ на УК), и тогда ТСЖ в течение пяти рабочих дней со дня принятия этого решения представляет в орган ГЖН сведения о прекращении управления домом, чего в данном случае, разумеется, не было;
  • либо договор управления домом с УК заключают не собственники, а сам ТСЖ, чего тоже не наблюдалось.

Поэтому суд признал действия ГЖИ незаконными.

Но суду показалось мало просто исключить из реестра лицензий запись о том, что дом управляется незадачливой УК.

Вместо этого суд прямо обязал орган ГЖН устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ТСЖ путем внесения изменения в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД, исключив из реестра спорный дом как дом, управляемый УК, и включить в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД спорный дом, деятельность по управлению которым осуществляется ТСН, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Напомним, однако, что согласно ч. 1.3 ст. 161 Жилищного кодекса управленческая деятельность в МКД лицензируется исключительно в отношении УК. ТСЖ и жилищные кооперативы не нуждаются в такой лицензии. Поэтому дома, которые управляются ТСЖ и жилищными кооперативами, не вносятся в региональный реестр лицензий на управление МКД – такие реестры, согласно ч. 1 ст.

195 Жилищного кодекса РФ, содержат информацию лишь о лицензиатах. В конце концов, для УК и ТСЖ действуют две разных системы контроля: УК проверяют в рамках лицензионного контроля, ТСЖ и кооперативы – в рамках жилищного надзора, с лицензионной проверкой нельзя прийти в ТСЖ, а проверками в рамках жилнадзора строго запрещено беспокоить УК (ч. 7 ст.

20 Жилищного кодекса РФ).

  • Неудивительно, что у ГЖИ возникли трудности с вынесенным судебным решением.
  • Жилинспекция напрасно – трижды – пыталась оспорить решение, указывая на его неисполнимость и на отсутствие в правовом поле реестра (перечня) домов, которыми управляет ТСЖ.
  • Однако решение суда первой инстанции не было изменено в этой части.
  • ВС РФ также не усмотрел существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и отказал в передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.
  • Добавим, что на момент написания материала информация о ТСЖ и спорном доме в региональном реестре лицензий на осуществление деятельности по управлению МКД отсутствуют.
  1. Документы по теме:
  2. Жилищный кодекс Российской Федерации

Источник: https://www.garant.ru/news/1298145/

Нужна ли лицензия тсж на управление многоквартирным домом в 2019

Дом новостройка 8 мес. управлялся УК назначенной Застройщиком. В получении лицензии этой УК отказано.Квартиры приобретены пр ДДУ, но Свидетельство о праве собственности получили только 40% жильцов.

Мы хотим заключить Договор на управление и обслуживание нашего дома с ПЖЭК( потребительским жилищно- эксплуатационным кооперативом) , 3 дома которого находятся от нас в 200 метрах от нашего дома. Для управления своим жилищным фондом ПЖЭК получать лицензию не надо.

Если они возьмут наш дом , надо ли будет им получать лицензию или нет?

Нужна ли лицензия на управление многоквартирным домом

  • возникающие задачи, связанные с ремонтом здания, заменой коммуникаций, реконструкций отдельных частей здания можно решать как своими силами, так и нанимать подрядные организации;
  • при заключении договоров с любыми организациями можно самостоятельно контролировать их деятельность и, при необходимости, запрашивать отчет об использовании перечисленных средств.

Пошаговая инструкция как создать ТСЖ в многоквартирном доме

  1. Подобрать подходящий жилой массив или дом, нуждающийся в услугах.
  2. Поговорить с жильцами (активом) на предмет достижения предварительной договоренности.
  3. Оформить юридическое лицо или предпринимательство.
  4. Пройти квалификационный тест.
  5. Собрать необходимый пакет документов.

  6. Подать его в орган местного самоуправления, к чьей подведомственности относится выбранное строение.
  7. Получить лицензию.
  8. Начать деятельность.

Внимание: в теории первые два шага отсутствуют. Их можно пропустить и на практике.

Однако лицензированный ИП или ООО могут оказаться в таком случае без поля деятельности.

Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами в 2019 году

Подписание договоров Касающихся правления зданием, содержания общедомового имущества и ремонтных работ, оказания жилищно-коммунальных услуг и т.д. Составление годовой сметы Доходов и расходов Определение объема платежей и сборов Для каждого отдельного собственника соответственно его доле в праве на общедомовое имущество Продажа, передача в аренду, обмен Недвижимой собственности ТСЖ

Особенности работы товарищества собственников жилья (ТСЖ) в 2019 году

Жильцы любой «многоэтажки» могут на общем собрании принять решение о выборе той или иной формы управления. Более того, граждане обязаны это сделать, иначе дом останется без обслуживания и без обеспечения необходимыми ресурсами. Владельцы квартир наделены правом самостоятельно выбрать вариант управления из утвержденных законом.

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме: пошаговая инструкция на 2019 год

Вы хотите сказать, что ( п . 2. ст 193″ Правительство Российской Федерации утверждает положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами*.

») еще рассматривается и не принят? Прошу обратить внимание на изменение ФЗ 255 от 21.07.14г ст161 ч1,3.

Уточнение к вопросу: Нужно ли будет получать лицензию деятельности по управлению МКД, если в ТСЖ один дом? В проекте было четко прописано, что нет, а в ФЗ №255 я ничего не вижу.

Нужно ли будет получать лицензию деятельности по управлению МКД, если в ТСЖ один дом

«предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.»

Ликбез: почему ТСН-ТСЖ не нужна лицензия на управление многоквартирным домом

Корректировки в Жилищный кодекс РФ вступили в силу еще в 2015 году после принятия ФЗ № 255. Фактически, как таковое непосредственное управление многоквартирном доме в «чистом» виде почти не используется. Собственники объединяются в ТСЖ (товарищество собственников жилья) или в ЖК (жилищные кооперативы).

Выдавать лицензии будут органы государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта РФ. Лицензия предоставляется без ограничения срока ее действия и действует только на территории того субъекта РФ, в котором она выдана.

До 1 мая 2015 года управляющие компании должны получить лицензию на управление многоквартирными домами

  • использовать имущество в доме согласно его назначению;
  • оплачивать услуги согласно установленному порядку;
  • давать свободный доступ к помещениям, для осмотра, обслуживания и ремонта;
  • за счет своих средств осуществлять ремонт;
  • в течение 1 недели уведомить УК о выселении жильцов;
  • самостоятельно снимать показания счетчиков.

Образец договора между ТСЖ и управляющей компанией

«Управление одним домом, — рассказывает Е. Малекина, — позволяет направить все усилия и финансовые средства на удовлетворение потребностей только его жильцов. Большинство работ с целью экономии проводим своими силами.

Собранных средств оказалось достаточно для проведения частичного капитального ремонта инженерных сетей и укрепления фундамента.

Только полный финансовый контроль и заинтересованность в максимально эффективном расходовании денежных средств дали положительный результат».

Еще почитать:  Подбор моторного масла по марке автомобиля лукойл

Нужно ли лицензирование для ТСЖ с одним домом

  • Свидетельство о государственной регистрации юридического лица или ИП;
  • Свидетельство о постановке на учет в налоговых органах (ИНН);
  • Устав организации;
  • оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (допускается предоставление заверенной копии);
  • Решение учредителей о создании организации;
  • Приказ о назначении руководителя;
  • свидетельство о собственности нежилого помещения;
  • копии дипломов и трудовых книжек сотрудников УК;
  • техническая документация на электроинструмент, технические средства, оборудование и документы, свидетельствующие право собственности на них;
  • удостоверение о прохождении курсов повышения квалификации руководителем компании.

Процедура прохождения лицензирования управляющими компаниями в сфере ЖКХ в 2019 году

В соответствии с разработанным российским правительством законопроектом через полтора года, т.е. с 1 мая 2015 года, управляющие компании, ТСЖ, жилищные кооперативы и т.п. не смогут осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом без лицензии. Если данный законопроект будет принят и вступит в силу, процедура лицензирования начнется уже осенью 2014 года.

5 (55) март 2014 Нужна ли лицензия для управления многоквартирными домами

Введение практики оплаты жильцами коммунальных услуг напрямую ресурсовикам значительно влияет на работу управляющих компаний. Однако это никак не меняет правила получения разрешительных документов.

УК продолжает собирать средства за жилищные услуги и в полной мере управлять МКД, а значит, ей нужна лицензия.

Она выдается не на конкретный дом, поэтому при обслуживании большого количества объектов разрешительный документ у УО будет только один.

Получение лицензии на управление многоквартирными домами

  • копия устава, засвидетельствованного в нотариальном порядке (для юридических лиц);
  • копия свидетельства (листа) о государственной регистрации ООО (ИП), протокола (решения) о создании;
  • копия свидетельства о регистрации изменений (если они были);
  • копия квалификационного аттестата должностного лица;
  • копия приказа о назначении должностного лица;
  • документ, подтверждающий оплату госпошлины.

Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами (МКД)

31 Авг 2018      stopurist         2111      

Источник: https://uristtop.ru/privatizatsiya/nuzhna-li-litsenziya-tszh-na-upravlenie-mnogokvartirnym-domom-v-2018

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector